索乙

北京之所以能够在从“0到1”到1探索中稳步向前，就是厚植抓住了优化有利于原创性、颠覆性创新环境这一“牛鼻子”。创新从满145家在京全国重点实验室、土壤401家北京市重点实验室和10家聚焦量子信息、哺育脑科学与类脑等前沿领域的园花新型研发机构，形成协同发力到1原始创新格局；科研项目经费“包干制”已全面推行至近千家承担市自然科学基金项目的单位，并进一步覆盖研究型病房、厚植高端智库项目，创新从满惠及首都科研人员数万人；在“冷门”“冒险”的土壤基础研究领域，北京在全国率先探索建立专家实名推荐的哺育非共识项目筛选机制，成为原始创新和颠覆性创新的园花源头活水……一套制度“组合拳”，为北京推进基础研究筑下了坚实根基到1

怀柔青山绿水间，厚植极低温、创新从满超高压、强磁场、超快光场协同的极端实验条件，为科研人员探秘科学“无人区”提供不可多得的“试炼场”；在昌平“生命谷”，“北脑一号”智能脑机系统正在“读懂”神秘的大脑活动；中关村科技园区，创新浪潮涌动，近百所高校、千余家科研机构集聚于此，智力资源领跑全国……近年来，北京不断布局全球最密集的重大科技基础设施，建设高水平科研人才队伍，打造极具竞争力的开放创新生态，从“0到1”基础研究综合实力稳步增强。

基础研究是整个科学体系的源头，是所有技术问题的总机关。从未知到已知、从不确定性到确定性的基础研究，处于创新体系的最底层、科研链条的起始端，是科技创新的源头和先导，具有奠基性和引领性。基础研究一旦取得重大突破，将极大拓展人类认识世界的边界，极大推动科学技术的发展。基础研究不仅是技术突破的基石，而且是产业变革的底层驱动力，既为技术突破提供理论支撑，又为产业升级注入持续动力，通过“理论突破—技术转化—产业升级”的链条，可为培育发展新质生产力、推动高质量发展提供新动能、开辟新赛道。

实现从“0到1”的突破谈何容易？当前，我国一些关键领域的“卡脖子”问题，主要就在于基础研究跟不上。只有在基础研究领域取得突破，形成原创性、颠覆性的科技成果，才能在国际科技竞争中占据战略主动。如果没有从国家重大战略需求和经济社会发展需要凝练科学问题的机制，没有对这类“真问题”研究的稳定、持续支持，原始创新就少了源头活水；如果在基础研究、应用研究、关键技术研发、示范工程与产业化之间不能形成接续性的制度设计，原始创新成果就很难向生产力转化；如果不能对基础研究人员实行以“长期贡献”和“学术价值”为导向的评价体系，完善对非共识项目、颠覆性技术项目的遴选与支持机制，构建包容失败、尊重探索的创新文化生态，也将无从谈起。

北京之所以能够在从“0到1”的探索中稳步向前，就是抓住了优化有利于原创性、颠覆性创新环境这一“牛鼻子”。145家在京全国重点实验室、401家北京市重点实验室和10家聚焦量子信息、脑科学与类脑等前沿领域的新型研发机构，形成协同发力的原始创新格局；科研项目经费“包干制”已全面推行至近千家承担市自然科学基金项目的单位，并进一步覆盖研究型病房、高端智库项目，惠及首都科研人员数万人；在“冷门”“冒险”的基础研究领域，北京在全国率先探索建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制，成为原始创新和颠覆性创新的源头活水……一套制度“组合拳”，为北京推进基础研究筑下了坚实根基。

目前，北京连续9年在《自然指数—科研城市》榜单上蝉联全球榜首，连续4年在《国际科技创新中心指数》榜单上位居全球第三。近年来，北京全社会研究与试验发展经费投入强度保持在6%左右，基础研究经费占比保持在16%左右，处于国际领先水平。这背后，既得益于首都的教育科技人才优势，更得益于北京以更大力度强化国家战略科技力量建设和协同，以更大力度壮大基础研究人才队伍，以更大力度开展国际基础研究交流合作的持续发力。从聚焦生物科技、人工智能等前沿领域，主动承担国家重大基础研究攻关任务，到健全同基础研究长周期相匹配的评价激励、成果转化、薪酬待遇等制度，激励科研人员勇攀高峰、勇闯无人区，再到围绕气候变化、能源环境、生命健康等重大科学问题，推动发起国际大科学计划和大科学工程，北京的科技创新土壤日渐肥沃，从“0到1”的花朵缤纷绽放。

站在“十五五”新起点，北京以战略科技力量筑牢根基，以制度创新激发活力，以产研融合驱动跃升，以人才生态汇聚力量，以开放合作链接世界，奋力谱写实现高水平科技自立自强的北京篇章。

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